В Государственную Думу внесён законопроект, предлагающий запустить трёхлетний эксперимент в Мурманской области, направленный на повышение эффективности прибрежного рыболовства. Инициатива, освещенная "Сфера Медиа", предлагает предприятиям прибрежного флота уникальную возможность: производить консервы из печени трески непосредственно на борту судов, с обязательной выгрузкой готовой продукции в портах Мурманской области. Этот законопроект, на первый взгляд кажущийся узкоспециализированным, на самом деле затрагивает широкий спектр вопросов, от экономической эффективности и рационального использования ресурсов до развития арктических регионов и продовольственной безопасности.
Ключевым элементом законопроекта является разрешение предприятиям прибрежного флота на переработку печени трески прямо на борту судов. До настоящего времени подобная практика была ограничена или вовсе запрещена, что часто приводило к утилизации ценного ресурса. Эксперимент призван протестировать возможность повышения эффективности использования водных биоресурсов за счет максимально полной переработки вылавливаемой рыбы.
Участвовать в эксперименте смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в четырех арктических регионах:
• Мурманская область
• Архангельская область
• Республика Карелия
• Ненецкий автономный округ
Такое географическое ограничение обусловлено несколькими факторами:
• Сосредоточение рыболовства: Эти регионы исторически являются центрами рыболовства в Северном бассейне.
• Развитие арктической зоны: Поддержка рыбохозяйственного комплекса является важной составляющей стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации.
• Логистическая связь: Эти регионы имеют развитую транспортную инфраструктуру, позволяющую организовать выгрузку и дальнейшую реализацию продукции.
Эксперимент планируется провести в течение трёх лет, с 2026 по 2028 год. По результатам каждого года Правительство РФ будет получать детальные отчеты, анализирующие ход эксперимента, выявленные проблемы и достигнутые результаты. Такая регулярная отчетность позволит оперативно корректировать ход эксперимента и принимать обоснованные решения о его дальнейшем применении.
Законопроект не предполагает изменения базовых принципов прибрежного рыболовства. Производство на судах будет касаться исключительно побочных продуктов, получаемых при разделке рыбы, а именно - печени трески. Это ключевое ограничение, призванное избежать потенциальных негативных последствий для устойчивости рыбных запасов. Выгрузка готовой продукции – консервов из печени трески – будет разрешена исключительно в портах Мурманской области, что призвано поддержать экономику региона и обеспечить контроль за качеством и происхождением продукции.
Законопроект преследует несколько важных целей:
• Повышение эффективности использования водных биоресурсов: Максимальная переработка вылавливаемой рыбы позволит снизить объемы отходов и повысить экономическую отдачу от рыболовства.
• Создание новых возможностей для рыбопереработки в арктических регионах: Развитие перерабатывающих производств в прибрежных районах способствует созданию новых рабочих мест и увеличению налоговых поступлений в региональные бюджеты.
• Снижение зависимости от импорта рыбопродукции: Увеличение объемов производства консервов из печени трески собственного производства может способствовать укреплению продовольственной безопасности страны.
• Улучшение социально-экономической ситуации в прибрежных районах: Развитие рыболовства и рыбопереработки способствует улучшению уровня жизни населения в регионах, где эта отрасль является градообразующей.
Законопроект несет в себе как значительный потенциал, так и определенные риски, которые необходимо учитывать при его реализации:
Положительные последствия:
• Рост доходов рыболовецких предприятий: Переработка печени трески на борту судов позволит увеличить прибыль предприятий за счет производства и реализации дополнительной продукции.
• Увеличение объема производства консервов из печени трески: Это позволит удовлетворить растущий спрос на этот полезный продукт и снизить зависимость от импорта.
• Создание новых рабочих мест в Мурманской области: Увеличение объемов переработки потребует расширения штата сотрудников в портах и на перерабатывающих предприятиях.
• Повышение качества продукции: Переработка на борту судов может позволить сохранить свежесть сырья и улучшить качество конечного продукта.
Потенциальные риски:
• Недостаточный контроль за качеством и безопасностью продукции: Необходимо обеспечить строгий контроль за соблюдением санитарных норм и правил на борту судов.
• Риск увеличения нагрузки на рыбные запасы: Важно следить за тем, чтобы переработка побочных продуктов не привела к увеличению общего объема вылова рыбы.
• Возможные проблемы с логистикой и инфраструктурой: Необходимо обеспечить наличие достаточных мощностей для выгрузки, хранения и переработки продукции в портах Мурманской области.
• Риск недобросовестной конкуренции: Необходимо обеспечить равные условия для всех участников рынка и предотвратить злоупотребления.
По итогам трёхлетнего эксперимента будет принято решение о целесообразности внедрения подобной практики на постоянной основе. В случае положительных результатов, возможно распространение опыта на другие рыбохозяйственные бассейны России и на другие виды водных биоресурсов.
Законопроект о трёхлетнем эксперименте по повышению эффективности прибрежного рыболовства в Мурманской области представляет собой важную инициативу, направленную на рациональное использование водных биоресурсов, развитие арктических регионов и укрепление продовольственной безопасности страны. Успешная реализация этого проекта потребует тесного взаимодействия государства, бизнеса и науки, а также строгого контроля за соблюдением всех норм и правил. Результаты эксперимента могут стать важным шагом на пути к более устойчивому и эффективному рыболовству в России.
